徐成芳 內(nèi)蒙古大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)、內(nèi)蒙古自治區(qū)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員
2020年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，并且要在堅(jiān)持常態(tài)的疫情防控中開啟“十四五”發(fā)展新的歷史征程，國內(nèi)各項(xiàng)工作在疫情影響下變得急迫而緊張。在此情形下，全國兩會(huì)的召開，能夠有效緩解當(dāng)下緊張的社會(huì)氛圍，全國兩會(huì)制度的優(yōu)越性將更好地為2020年完成各項(xiàng)建設(shè)工作確定基調(diào)，暖民心、匯民意、集民智、聚民力。
由于新冠肺炎疫情的影響，今年全國兩會(huì)的召開比往年晚了一些，但是卻意義重大。當(dāng)前，新冠肺炎疫情在全球繼續(xù)蔓延，人類公共衛(wèi)生安全繼續(xù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)遭受嚴(yán)重沖擊，大量國際會(huì)議被迫取消和延期，許多國家的議會(huì)工作都受到嚴(yán)重影響。在這種情況下全國兩會(huì)的復(fù)會(huì)，是中國政治生活的大事喜事，對(duì)于中國做好常態(tài)下的疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活正常化具有重要意義，也將有利于加強(qiáng)國際合作、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
首先，發(fā)揮全國兩會(huì)制度的優(yōu)越性，將更好地為2020年完成各項(xiàng)建設(shè)工作確定基調(diào)。我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的方針政策必須經(jīng)過政治協(xié)商、通過全國人民代表大會(huì)才能轉(zhuǎn)變成國家的意志和人民的決定。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。全國政協(xié)委員會(huì)，由各黨派中央、各人民團(tuán)體、無黨派人士、各個(gè)界別等協(xié)商提出的委員組成。
因此，要更好地完成2020年各項(xiàng)建設(shè)工作，需要善于發(fā)揮全國兩會(huì)制度的優(yōu)越性。黨和政府關(guān)于2020年各項(xiàng)建設(shè)工作的安排，經(jīng)過全國政治協(xié)商就具備了政治共識(shí)基礎(chǔ)，通過全國人民代表大會(huì)就具有了法律效力。全國兩會(huì)將貫徹落實(shí)近日中共中央政治局會(huì)議精神，討論總結(jié)過去一年的工作，審議今年下一階段的工作安排，確保在常態(tài)化疫情防控前提下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。
其次，發(fā)揮全國兩會(huì)制度的優(yōu)越性，將更好地為2020年完成各項(xiàng)建設(shè)工作暖民心匯民意。全國人民代表大會(huì)和全國政治協(xié)商會(huì)議作為國家治理體系的重要組成部分，是貫徹落實(shí)群眾路線的重要平臺(tái)和制度保障。人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄，是力量的源泉。習(xí)近平指出，我們必須始終堅(jiān)持人民立場，堅(jiān)持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓全體中國人民和中華兒女在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光。由此可見，在中國共產(chǎn)黨的價(jià)值判斷理論中，人民始終是價(jià)值判斷的主體、標(biāo)準(zhǔn)和受益者。
再次，發(fā)揮全國兩會(huì)制度的優(yōu)越性，將更好地為2020年完成各項(xiàng)建設(shè)工作集民智聚民力。當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，我國發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。習(xí)近平在近日召開的政治局會(huì)議上指出，今年下一階段，要毫不放松常態(tài)化疫情防控，著力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。積極的財(cái)政政策要更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化。要加大宏觀政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。要依靠改革激發(fā)市場主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。要實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。要確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。要推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。要圍繞保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，真抓實(shí)干、埋頭苦干，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。
全國人民代表大會(huì)和全國政治協(xié)商會(huì)議，將會(huì)圍繞這些重大問題調(diào)查研究、建言資政、立論立法，將進(jìn)一步匯聚澎湃磅礴的中國力量，增強(qiáng)中國硬核力量，提升中國綜合國力。
總之，雖然今年的全國兩會(huì)因?yàn)橐咔檫t到了，但是中國兩會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)沒有遲到，從未缺席。中國人民團(tuán)結(jié)奮斗的信心和信念、智慧和力量始終都在，并且有理由相信在經(jīng)歷風(fēng)雨之后將變得更加堅(jiān)定和偉大。（責(zé)任編輯：王鑫）
